为贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，进一步加大冰雪旅游产品供给，推动冰雪旅游高质量发展，更好满足人民群众冰雪旅游消费需求，助力2022北京冬奥会和构建新发展格局，近日，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局联合印发了《冰雪旅游发展行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》明确，到2023年，冰雪旅游形成较为合理的空间布局和较为均衡的产业结构，市场健康快速发展，参与人数大幅增加，消费规模明显扩大，冰雪旅游发展同自然景观和谐相融，更好满足人民对美好生活的需要。
《行动计划》提出，要扩大冰雪旅游优质产品供给。推动冰雪主题旅游度假区和a级景区建设，引导以冰雪旅游为主的度假区和a级景区探索发展夏季服务业态。加快建设京张体育文化旅游带。推出一批冰雪旅游主题精品线路，建设一批高品质、复合型的冰雪旅游基地。打造冰雪赛事旅游目的地，大力发展乡村冰雪旅游。
《行动计划》强调，要深挖冰雪旅游消费潜力。推动具备条件的旅游景区举办群众性特色冰雪旅游体育活动，培育并扩大冰雪旅游消费人口。打造冰雪旅游服务综合体，培育具有国际影响力的知名冰雪企业和“专精特新”的中小微冰雪旅游企业、俱乐部。探索设立各具特色的地方“冰雪日”，培育塑造冰雪旅游品牌。
《行动计划》指出，要推动冰雪旅游与相关行业融合。促进冰雪旅游与文化、教育、装备制造、科技等融合发展，加强冰雪文化相关非物质文化遗产保护和利用，推动冰雪研学旅游和冬令营发展，大力发展“互联网 冰雪旅游”，培育一批具有较高知名度和影响力的冰雪装备器材制造企业。
《行动计划》明确，要提升冰雪旅游公共服务，夯实冰雪旅游发展基础。鼓励各地加强冰雪旅游交通基础设施建设，完善冰雪旅游公共服务体系。健全安全应急和风险管理体系。加大人才培育力度，鼓励有条件的地区建设冰雪旅游院系，培养冰雪旅游专业人才。加快标准化建设，持续开展冰雪旅游装备、设施、场地等各方面标准的制修订工作。
下一步，国家发展改革委将积极联合文化和旅游部、国家体育总局，切实从加强组织实施、落实相关政策、完善投入机制、加强监督管理等方面做好保障。
